中国设立第一批国家公园！什么是国家公园？

坚持国家公园理念 推进生态旅游高质量发展

发展生态旅游是生态产品价值实现路径之一，高质量的生态旅游将为人与自然和谐共生、创造生态价值最优化，提供更加科学有效的路径

10月12日，国家主席习近平以视频方式出席《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会并发表主旨讲话指出，中国正式设立三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山等第一批国家公园，保护面积达23万平方公里，涵盖近30%的陆域国家重点保护野生动植物种类。

建立国家公园体制，是以习近平同志为核心的党中央站在实现中华民族永续发展的战略高度作出的重大决策部署，是生态文明和美丽中国建设具有全局性、统领性、标志性的重大制度创新，对于保护世界生物多样性，促进人类可持续发展具有重大意义，体现了中国作为世界大国的责任担当，是人类命运共同体理念在生态保护领域的重要体现和示范。

第一批国家公园正式设立，实现了对大熊猫、东北虎豹等极具影响力的旗舰物种，青藏高原、热带雨林、中亚热带森林等典型自然生态系统和珍贵的自然景观、自然文化遗产的有效保护，标志着我国以国家公园为主体的自然保护地体系建设工作取得阶段性重要成效。

国家公园的正式设立，特别是“生态保护第一、国家代表性、全民公益性”的国家公园理念的深入实施，对于推进生态旅游高质量发展具有重要指导意义。

首先，始终把保护作为发展生态旅游的根本前提和重要保障。多样的生物、多彩的生态是生态旅游发展的根本所在。坚持生态保护第一，执行严格生态保护措施，对于生态旅游发展而言，不仅不是限制，反而是实现高质量发展的根本所在。

可以说，严格生态保护与生态旅游高质量发展之间是不存在矛盾的。生态旅游高质量发展必须建立在尊重自然、保护生态的基础上，在最大限度减少人为扰动前提下，开展生态旅游活动。

其次，充分发挥生态旅游对生态价值的转化作用。自然生态系统不是一个封闭的系统，既是动植物的家园，也是当地居民的家园，这也客观反映了生态系统价值的多元化和多维性。坚持生态保护第一，不等于“保护唯一”，需要避免绝对保护主义和一刀切，还需要突出“生态为民”的发展导向，考虑当地居民及外围社区的生计可持续问题。这就要求进一步建立健全生态产品价值实现机制，不断拓展生态产品价值实现模式。

实践证明，发展生态旅游是生态产品价值实现路径之一，高质量的生态旅游将为人与自然和谐共生、创造生态价值最优化，提供更加科学有效的路径。

再次，积极总结和推广生态旅游发展的中国经验。自然生态系统保护是一项具有全球价值的系统工程，以此为依托的生态旅游发展必然也会产生全球性的影响，这就凸显了全球生态旅游发展经验交流的必要性。

党的十八大以来，在以国家公园为主体的自然保护地体系建设引领和带动下，我国生态旅游发展在规划设计、运营机制、技术创新、利益协调等方面探索形成了诸多可行做法和优秀案例，一大批重要的自然生态系统保护地、自然遗产地，借助生态旅游发展，实现了生态保护与经济社会发展的相互促进。

疫情防控常态化背景下，我国生态旅游景区全面推广和实行的实名预约、客流管控、应急处理、信息化平台建设等经验和技术集成，为全球生态旅游发展理念、标准和技术迭代升级进行了有益探索。因此，应及时总结我国生态旅游发展的经验和模式，积极参与国际生态旅游标准制定，为全球生态旅游可持续发展提供中国智慧和中国方案。（银元）